ATSPARUMO KORUPCIJAI TYRIMO GALIMYBĖS IR NAUDA ĮSTAIGOS VIDUJE

Pateikčių temos: "ATSPARUMO KORUPCIJAI TYRIMO GALIMYBĖS IR NAUDA ĮSTAIGOS VIDUJE"— Pateikties kopija:

1 ATSPARUMO KORUPCIJAI TYRIMO GALIMYBĖS IR NAUDA ĮSTAIGOS VIDUJE
Rita Malijauskienė Vidaus saugumo skyriaus vedėjo pavaduotoja Šiauliai

2 "Tai ko negalime išmatuoti – negalime valdyti..."
NULINĖ TOLERANCIJA KORUPCIJAI ATSPARUMAS KORUPCIJAI "Tai ko negalime išmatuoti – negalime valdyti..." Kiekvienas žinome, kad dirbant korupcijos prevencijos srityje pagrindinis TIKSLAS yra NULINĖ TOLERANCIJA KORUPCIJAI Arba dar kitaip vadinamas– ATSPARUMAS KORUPCIJAI. Vykdome eilę korupcijos prevencijos priemonių: paskirti atsakingi asmenys, sukurtos programos, planai, rengiamos ataskaitos ir t.t. (t. y. sukurta korupcijos prevencijos sistema), t. y. vyksta tam tikras procesas. Atvirai sau galime prisipažinti, kad neretai priemones vykdome, dėl to, kad reikia, dėl to, kad privaloma, kad atsiskaityti, o ne dėl to, kad kryptingai siekiame konkretaus REZULTATO. TIKSLAS yra aiškus: nulinė tolerancija korupcijai arba atsparumas korupcijai, bet vargu ar kiekvienas galime įvardinti kokį lygį esame pasiekę, kiek esame atsparūs korupcijai, kiek kiekvienai organizacijai „reikia nueiti / liko“ iki norimo tikslo. "Tai ko negalime išmatuoti – negalime valdyti...„ Todėl reikalingi įrankiai, kurių pagalba tokius „matavimus“ galima būtų atlikti.

3 PIRMAS ŽINGSNIS KURIANT SĖKMINGĄ ANTIKORUPCINĘ APLINKĄ ATSPARUMO KORUPCIJAI TYRIMAS Kas tai?
GALIME KARTU PASVAJOTI, kad būtų labai gerai, jeigu mokslininkų būtų atrastas koks nors aparatas / įrenginys, tarkim panašus į rentgeno aparatą (gal į melo detektorių), kurio pagalba kartą metuose „praskanuotume“ savo organizacijos darbuotojus po vieną ar visus kartu ir aparatas tiksliai parodytų koks jų atsparumas korupcijai: 50, 80 ar 99 procentai. Tai ko gero, būtų vienas perkamiausių prietaisų ir ką galime žinoti, gal ateityje kas nors tokį ir sukonstruos Tačiau kol kas ŠIANDIEN turime ieškoti kitų įrankių, kuriuos pasitelkę atliktume tokius matavimus  Vienas (bet ne vienintelis) iš tokių įrankių galėtų būti – ATSPARUMO KORUPCIJAI TYRIMAS. Šis tyrimas galėtų būti PIRMAS ŽINGSNIS KURIANT SĖKMINGĄ ANTIKORUPCINĘ APLINKĄ. Taigi, kas tai?

4 ĮRANKIS NUSTATYTI / DIAGNOZUOTI:
1. bendrą darbuotojų požiūrį į korupciją („kaip manome, ar esame sveiki; ar norime būti sveiki“); 2. kiek plačiai paplitęs korupcijos reiškinys institucijoje („ar žinome, kad sergame; kokia liga sergame; ar nėra pasiektas epidemijos lygis“); 3. ar šiems reiškiniams yra susiformavęs atsparumas / imunitetas („ar darbuotojai paskiepyti, vartoja kokius nors imunitetą stiprinančius profilaktinius preparatus“); 4. ar darbuotojai toleruoja kyšininkavimą bei korupciją („jei susirgom, užsikrėtėm – ar ką nors darome, kad pasveiktume, ar gydomės“); 5. planas – kas toliau... („kokių reikia vitaminų, skiepų, vaistų ir t.t. kad pasveiktume ir nesirgtume ateityje“). Šis tyrimas gali padėti NUSTATYTI / DIAGNOZUOTI: 1.bendrą darbuotojų požiūrį į korupciją 2. kiek plačiai paplitęs korupcijos reiškinys institucijoje 3. ar šiems reiškiniams yra susiformavęs atsparumas / imunitetas 4. ar darbuotojai toleruoja kyšininkavimą bei korupciją 5. planas – kas toliau... Vaizdžiai kalbant, šį procesą galima būtų iliustruoti visiems mums labiau suprantamu pavyzdžiu: sveikatos patikrinimu Tikiuosi nei vienas iš mūsų nepuola vartoti kažkokių vaistų kol dar nėra diagnozuota liga ir nepaskirtas gydymas. 1.Pirmiausiai ko gero turime norėti žinoti ar esame sveiki (todėl periodiškai tikriname sveikatą) 2. Tikrinant sveikatą yra tikimybė, kad gali būti nustatytas kažkoks susirgimas ar polinkis į susirgimą, taip pat gali būti nustatyti aplinkos faktoriai/rizikos, pvz. tuo laikotarpiu kai tikrinate sveikata, jus nesergate, bet visi žino – siaučia gripo epidemija; 3.Tuomet įvertinama ar jus jau kokių nors priemonių ėmėtės, kad neužsikrėsti gripu: skiepai, vitaminai, sportas ir t.t. 4. Jeigu visgi jau sveikatos patikrinimo metu gydytojas pastebi ligos simptomus: varva nosis, čiaudote ir t.t. T. y. reiškia jūsų imunitetas „sušlubavo“ 5. Pagal nustatytus simptomus gydytojas pasiūlo gydymą ir skiria vaistus, kuriuos jus vartojate ir pasveikstate.

5 TYRIMO ANKETA Tyrimo anketa sudaryta iš 13 klausimų, iš jų:
 4 klausimai, susiję su informacija apie darbuotojus (kur dirba, jų darbo trukmė, išsilavinimas bei amžius);  8 klausimai, skirti nustatyti / diagnozuoti darbuotojų požiūrį į korupciją bei korupcijos prevenciją;  1 atviras klausimas, skirtas darbuotojams, norintiems pateikti pasiūlymus bei pastabas dėl korupcijos prevencijos. ANKETOS PAVYZDYS YRA AAV PUSL. Visa anketa yra patalpinta AAV

6 Sunkumai, su kuriais susiduriama
Nenuoširdūs darbuotojų atsakymai iškreipia rezultatą Darbuotojai skeptiškai žiūri į tyrimą ir jame nedalyvauja Būtina užtikrinti tyrimo dalyvių anonimiškumą Sunkumai, su kuriais susiduriama Vienos įstaigos atlikto tyrimo rezultatų nėra galimybės palyginti su kitos įstaigos Skeptiškai žiūrima į tyrimo rezultatus, kadangi tai „VIDINIS“ tyrimas Sudėtinga teisingai parengti klausimyną / apibendrinti rezultatus, reikalingos specifinės žinios / kompetencija

7 Tyrimo nauda bei galimybės
Sudaroma galimybė darbuotojams išsakyti savo nuomonę, pateikti pasiūlymus, pastabas Didinamas darbuotojų antikorupcinis sąmoningumas Darbuotojai įtraukiami į korupcijos prevencijos veiklą Tyrimo nauda bei galimybės Padeda sukurti efektyvų korupcijos prevencijos veiksmų planą Padeda identifikuoti problemas, silpnąsias vietas Gali būti naudojamas kaip įrankis pamatuoti korupcijos prevencijos priemonių efektyvumą

8 AČIŪ UŽ DĖMESĮ !!!