ENergijos EFektyvumo fondas

Pateikčių temos: "ENergijos EFektyvumo fondas"— Pateikties kopija:

1 ENergijos EFektyvumo fondas
Centrinės valdžios viešųjų pastatų renovacijos finansavimas

2 Turinys Energijos efektyvumo fondas
Pagrindinės finansavimo sąlygos ir paramos gavėjai ETPT (ESCO) modelis Finansavimo procesas Reikalavimai dokumentų parengimui ETPT atranka

3 Viešųjų investicijų plėtros agentūra - VIPA
VIPA 2012 m. lapkričio 28 d. LRV nutarimu įsteigta finansų įstaiga 100% valdoma LR finansų ministerijos VIPA tikslas – teikti finansines paslaugas, įgyvendinti ir administruoti finansines priemones (finansų inžinerija), skirtas viešojo sektoriaus investicijoms viešosios infrastruktūros bei viešųjų paslaugų modernizavimui Taikomos finansinės priemonės: lengvatinės paskolos, garantijos, palūkanų subsidijos, kapitalo investicijos, kt. Įgyvendintos programos: Bendrabučiai, daugiabučiai, ENEF, DNMF

4 Viešųjų pastatų modernizavimo finansavimo priemonės
CVVP finansuojami 2 būdais GP – 100 mln. LT (28 mln. EUR) ESCO ir skolinimas

5 Finansavimo alternatyvos
Prioritetas ENEF GP – renovuotinų sąrašas ir negali dalyvauti ENEF. GP nėra fiksuojama reikalingą grąžinti suma, tik įsipareigojimas pervesti faktinius sutaupymus.

6 ENEF - ENergijos EFektyvumo fondas
Energijos efektyvumo išankstiniame vertinime (ex ante) nustatyta: 1. Daugumos centrinės valdžios viešųjų pastatų, pastatytų m., būklė yra nepatenkinama 2. Gatvių apšvietimo tinklų būklė – nepatenkinama ENEF fondas: ,16 mln. eurų centrinės valdžios viešųjų pastatų modernizavi-mui 2. 14,49 mln. eurų gatvių apšvietimo modernizavi-mui ENEF uždaviniai: 1. Centrinės valdžios viešiesiems pastatams pasiekti ne žemesnę nei C energinio naudingumo klasę 2. Gatvių apšvietimo projektams sutaupyti 40% energijos Pirmasis fondas ES, finansuojamas iš m. periodo ES struktūrinių fondų lėšų Fondas prisidės prie energijos taupymo paslaugų tiekimo (ETPT) rinkos vystymo Lietuvoje Fondo dydis – 79,65 mln. eurų, numatant siekį papildomai pritraukti privačias investicijas Fondas įgyvendina lengvatinių paskolų ir garantijų finansines priemones

7 Centrinės valdžios viešųjų pastatų modernizavimo projektai
Pagrindinės finansavimo sąlygos: Fiksuotos iki 2% metinės palūkanos paskolos terminas – iki 20 metų ETPT įmonė, įgyvendindama projektą privalo prisidėti savomis lėšomis (ne mažiau kaip 20% nuo projekto vertės) paskola teikiama iki 80% projekto vertės, kai paskolos gavėjas yra ETPT įmonė paskola teikiama iki 100 % projekto vertės, kai paskolos gavėjas yra centrinės valdžios pastato valdytojas projektams gali būti teikiama iki 20% subsidija, kuri teikiama kaip palūkanų subsidija, techninė parama (dokumentacijos parengimui) 3pareiškėjų grupės: labiausiai reikiami renovuoti pastatai (sąrašas EM); asmeninės iniciatyvos; projektai kuriems skiriama parama įveiklinimui Naudos gavėjai: Energijos taupymo paslaugų tiekėjai (ETPT, angl. ESCO) įmonės, kai jie teikia paslaugas valstybei nuosavybės teise priklausančius viešuosius pastatus patikėjimo ar panaudos teise valdantiems subjektams centrinės valdžios pastatų valdytojai (valstybei nuosavybės teise priklausančius viešuosius pastatus patikėjimo ar panaudos teise valdantys subjektai, išskyrus valstybės įmones, ir (arba) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas). Lengvatinių paskolų teikimo pagrindinės sąlygos: fiksuotos iki 2% metinės palūkanos. Palūkanų normos taikymo sąlygos bus peržiūrimos, kai EURIBOR (12 mėn.) palūkanų norma viršija 2 %; paskolos terminas – iki 20 metų; paskola teikiama iki 80% projekto vertės, kai paskolos gavėjas yra ETPT įmonė; paskola teikiama iki 100 % projekto vertės, kai paskolos gavėjas yra centrinės valdžios pastato valdytojas; projektams gali būti teikiama iki 20% subsidija, kuri gali būti teikiama kaip palūkanų subsidija, techninė parama (dokumentacijos parengimui) ar subsidija iš kitų lėšų šaltinių, nepažeidžiant taikytinų teisės aktų nuostatų; jeigu projekto vykdytojas yra ETPT įmonė, įgyvendindama projektą ETPT privalo prisidėti savomis lėšomis (ne mažiau kaip 20% nuo projekto vertės, t.y. įvertinus rangos darbų, techninio pasirengimo kaštus).

8 Centrinės valdžios viešųjų pastatų modernizavimo projektai
Naudos gavėjai: Energijos taupymo paslaugų tiekėjai (ETPT, angl. ESCO) Centrinės valdžios viešųjų pastatų valdytojai Pareiškėjų grupės: CVVP valdytojai įtraukti į EM renovuotinų objektų sąrašą (Gali gauti finansavimą iš ENEF arba GP) CVVP valdytojai įtraukti į CVVP pastatų sąrašą CVVP valdytojai įgyvendinantys kompleksinius projektus finansuojamus iš kitų ESI priemonių 3pareiškėjų grupės: labiausiai reikiami renovuoti pastatai (sąrašas EM); asmeninės iniciatyvos; projektai kuriems skiriama parama įveiklinimui Naudos gavėjai: Energijos taupymo paslaugų tiekėjai (ETPT, angl. ESCO) įmonės, kai jie teikia paslaugas valstybei nuosavybės teise priklausančius viešuosius pastatus patikėjimo ar panaudos teise valdantiems subjektams centrinės valdžios pastatų valdytojai (valstybei nuosavybės teise priklausančius viešuosius pastatus patikėjimo ar panaudos teise valdantys subjektai, išskyrus valstybės įmones, ir (arba) centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas). Lengvatinių paskolų teikimo pagrindinės sąlygos: fiksuotos iki 2% metinės palūkanos. Palūkanų normos taikymo sąlygos bus peržiūrimos, kai EURIBOR (12 mėn.) palūkanų norma viršija 2 %; paskolos terminas – iki 20 metų; paskola teikiama iki 80% projekto vertės, kai paskolos gavėjas yra ETPT įmonė; paskola teikiama iki 100 % projekto vertės, kai paskolos gavėjas yra centrinės valdžios pastato valdytojas; projektams gali būti teikiama iki 20% subsidija, kuri gali būti teikiama kaip palūkanų subsidija, techninė parama (dokumentacijos parengimui) ar subsidija iš kitų lėšų šaltinių, nepažeidžiant taikytinų teisės aktų nuostatų; jeigu projekto vykdytojas yra ETPT įmonė, įgyvendindama projektą ETPT privalo prisidėti savomis lėšomis (ne mažiau kaip 20% nuo projekto vertės, t.y. įvertinus rangos darbų, techninio pasirengimo kaštus).

9 Centrinės valdžios viešųjų pastatų modernizavimo projektai
Tinkamos išlaidos: Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programoje nurodytos priemonės (taip pat atstatomieji ir kiti rangos darbai, kurie yra būtini atlikti pagal galiojančius statybos techninius reglamentus ir kitus teisės aktus diegiant šias priemones) Techninės dokumentacijos parengimo išlaidos Inžinerinės paslaugos (techninė, projekto vykdymo priežiūra) Atsinaujinančių diegimas nėra tinkamos išlaidos, jei bus numatyta galima pirkti, bet nebus tinkamos

10 ETPT (ESCO )modelis ETPT (ESCO) – energijos taupymo paslaugų teikimo bendrovė (angl. Energy Service Company), kuri sudarydama energinių paslaugų sutartį (angl. Energy Performance Contract) su pastato valdytoju investuoja į pastato energinio efektyvumo priemones ir per sutarties galiojimo laikotarpį iš būsimų energijos sutaupymų padengia patirtas investicijas ETPT (ESCO) modelio esmė – didžiausias energijos sutaupymų efektas pastato valdytojui nepatiriant didelių pradinių investicijų naštos bei perkeliant projekto vykdymo rizikas privačiam partneriui Energetinio efektyvumo didinimo paslaugas įgyvendina privatus partneris savo finansiniais ir techniniais pajėgumais

11 ETPT (ESCO) modelis viešiesiems pastatams ir gatvių apšvietimui modernizuoti

12 ETPT (ESCO) modelio esmė

13 ESCO modelio prielaidos ir atsipirkimo taškas
Viešojo pastato pavyzdys: Pastatas vidutiniškai per m. suvartojo 168 kWh/m2 energijos per metus Per m. metus vidutiniškai už pastato šildymą sumokėjo ~ Lt per metus ESCO investicijų suma – Lt (Pastato plotas 1616 m2 , investicijos 1 m Lt/m2) Sutarties terminas 20 metų Pastato savininko sutaupymas sutarties laikotarpiu 5% Skaičiavimai atlikti pagal 2013metų duomenis, neįtrauktas mokėjimas už pastato administravimą

14 ESCO pavyzdys Viešojo pastato pavyzdys:
Po statybos darbų šildymo kaštai sudarys vidutiniškai ~ Lt per metus Planuojami pastato šildymo energijos sutaupymai – 50% (nuo 168 kWh/m2 iki 84 kWh/m2) Pagal sutartį ESCO kompanijai tenkanti dalis vidutiniškai ~ Lt per metus Pastato savininko sutaupymas vidutiniškai ~3 800 Lt per metus Pasiekiama pastato energinio efektyvumo klasė - C Sutarties terminas - 20 metų Daroma prielaida, kad metinė šilumos energijos kainų infliacija yra 3%

15 Vertinimas ir finansavimas

16 Fondo įgyvendinimą reglamentuojantys dokumentai
Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa (LRV) CVVP modernizavimo finansavimo aprašas (VIPA) ETPT paslaugų pirkimo tipiniai dokumentai (EM) Investicinių projektų rengimo metodika (CPVA) Energijos vartojimo audito rengimo metodika (EM) CVVP sąrašas ir renovuotinų CVVP sąrašas (EM) Programa – tinkamos išlaidos, reikalavimai investiciniams, siektini rezultatai ir kt. Šiuo metu rengiamas pakeitimas – limitų tvirtinimas, IP rengimas, PPP išimties įteisinimas, kt. Aprašas – dokumentų teikimas, vertinimas, formos, sutartis su paskolos gavėju ETPT dok. – Pirkimo dok, vertinimo kriterijai, sutarties forma

17 CVVP modernizavimo finansavimo aprašas (VIPA)
Su paraiška pateikiami dokumentai: Raštas, užtikrinantis, kad pastatas pagal paskirtį bus naudojamas ne trumpiau nei investicijų atsipirkimo laikotarpis, bet ne mažiau nei kaip 10 metų Investicijų projektas Energijos vartojimo audito išvada Energinio naudingumo sertifikatas CTV (turto banko) ar savininko (Ministerijos) raštas

18 ETPT paslaugų pirkimo tipiniai dokumentai
Pirkimo būdas – skelbiamos derybos Perkančioji organizacija derybas ves dėl šių Projekto įgyvendinimo reikalavimų: Dalyvio pasiūlytų techninių sprendinių, kuriais siekiama užtikrinti Projekto įgyvendinimą bei Teikėjo įsipareigojimų tinkamą vykdymą Investicijų vykdymo plano Pasiūlymo Kainos bei siūlomo šilumos energijos šildymui bei elektros energijos dirbtiniam apšvietimui sutaupymo dydžio

19 Techninio ir profesinio pajėgumo reikalavimai
Tinkamai įgyvendinęs ne mažiau kaip vieną pastato atnaujinimo (modernizavimo) sutartį Tinkamai įgyvendinęs ne mažiau kaip vieną ypatingų statinių projektavimo paslaugų sutartį Kandidatas turi turėti kvalifikuotus specialistus darbų atlikimui ir paslaugų teikimui: Sutarties vykdymo vadovą   Atitinkama tvarka atestuotą statinio statybos darbų vadovą   Atitinkama tvarka atestuotą statinio projekto vadovą, turintį ne mažesnę nei 3 (trijų) metų patirtį projektuojant ypatingus statinius Auditorių   Finansų-ekonomikos specialistą   Šildymo ir karšto vandens sistemų eksploatavimo sertifikuotą specialistą   Sertifikuotą energetikos specialistą, turintį teisę vykdyti asmens atsakingo už pastato šilumos ūkį pareigas Kvalifikaciniai reikalavimai: Bendrieji, Ekonominės ir finansinės būklės Techninio ir profesinio pajėgumo

20 Kvalifikacinė atranka
Nr. Kvalifikacinės atrankos kriterijus Kriterijų svarbos koeficientai (L) 1.  Kandidato vidutinės metinės pajamos Vidutinės metinės pajamos – 20 2.  Kandidato kritinio likvidumo koeficientas Kritinio likvidumo koeficientas – 10 3.  Kandidato ekspertų patirtis įgyvendinant panašaus pobūdžio paslaugų sutartis, kurių objektas buvo konkrečių sprendinių, leidžiančių sumažinti statinio elektros ir/ar šilumos energijos taupymą, įgyvendinimas. Energijos taupymo sutarčių/objektų skaičius – 15 4.  Kandidato specialistų patirtis teikiant pastatų inžinerinių sistemų priežiūros (eksploatavimo) paslaugas. Inžinerinių sistemų priežiūros sutarčių/objektų skaičius - 15 5.  Kandidato tinkamai įvykdytų pastatų atnaujinimo (modernizavimo) sutarčių skaičius. Pastatų atnaujinimo (modernizavimo) sutarčių skaičius – 40 Koeficientų suma: 100 Kandidato vidutinės metinės pajamos per paskutinius 3 (trejus) finansinius metus arba per laiką nuo Kandidato įregistravimo dienos (jeigu veikla vykdyta trumpiau nei 3 (trejus) finansinius metus), mln. Eur (be PVM). Kandidato pastarųjų pilnų finansinių metų kritinio likvidumo koeficientas (trumpalaikio turto ir atsargų skirtumo santykis su trumpalaikiais įsipareigojimais). Kandidato ekspertų patirtis įgyvendinant panašaus pobūdžio paslaugų sutartis, kurių objektas buvo konkrečių sprendinių, leidžiančių sumažinti statinio elektros ir/ar šilumos energijos taupymą, įgyvendinimas. Kandidato specialistų patirtis teikiant pastatų inžinerinių sistemų priežiūros (eksploatavimo) paslaugas. Per paskutinius 3 (trejus) metus arba per laiką nuo Kandidato įregistravimo dienos (jeigu Kandidatas vykdė veiklą mažiau nei 5 (penkerius) metus) Kandidato tinkamai įvykdytų pastatų atnaujinimo (modernizavimo) sutarčių, kurių vertė ne mažesnė kaip (įrašyti) mln. Eur (be PVM), skaičius.

21 Ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimas
Nr. Vertinimo kriterijus Lyginamasis svoris ekonominio naudingumo vertinime 1. Kaina (P) X=50 2. Energijos (šilumos ir elektros) sutaupymai (T) Y=20 3. Kandidato nuosavo ir numatyto skolintis iš Energijos efektyvumo fondo kapitalo santykis (Q) A=20 4. Pasiūlymo kokybė (K) Z=10 100 Siekiama pritraukti kiek galima daugiau kitų lėšų

22