Skurdas ir jo mažinimo priemonės 2016-10-10 VU EF V.Karpuškienė

SDG (TVT) iki 2030m. VU EF V.Karpuškienė

1 Tikslas. PANAIKINTI VISŲ FORMŲ SKURDĄ VISOSE ŠALYSE • Iki 2030 m. užtikrinti, kad visi vyrai ir moterys turėtų lygias teises į ekonominius išteklius ir galimybę gauti būtiniausias paslaugas; • Sustiprinti neturtingųjų ir pažeidžiamųjų padėtyje atsidūrusių asmenų atsparumą; • Užtikrinti reikšmingą išteklių iš įvairių šaltinių sutelkimą; • Sukurti politines sistemas, kurios padėtų paspartinti investicijas į skurdo panaikinimui skirtas priemones. Gabrielė Bagdonaitė ir Irmantas Naulickas

1. Skurdo samprata ir matai Skurdo ypatumai: santykinis įvairiapusis laipsniškas VU EF V.Karpuškienė

Skurdo samprata ir apibrėžimas Egzistencinis skurdas Asmenys arba šeimos skursta, jeigu jų pajamos yra nepakankamos organizmo fizinio pajėgumo palaikymui būtinoms prekėms ir paslaugoms įsigyti Pagrindinių reikmių samprata Asmenys arba šeimos skursta, jeigu jų ištekliai ir galimybės yra nepakankami minimalioms reikmėms patenkinti Socialinė atskirtis Asmenys arba šeimos skursta, jeigu jų ištekliai: materialiniai, kultūriniai ir socialiniai yra tokie riboti, kad neužtikrina šalies minimalaus gyvenimo būdo VU EF V.Karpuškienė

Lietuvos skurdo apibrėžimas Skurstančiais yra laikomi žmonės, kurių pajamos ir kiti ištekliai (materialiniai, socialiniai ir kultūriniai) yra tokie menki, kad neužtikrina Lietuvos visuomenei įprastų gyvenimo standartų. Dėl per menkų išteklių šie žmonės negali dalyvauti veiklose, kurios kitiems žmonėms laikomos įprastomis VU EF V.Karpuškienė

Skurdo riba ir jos nustatymo būdai Skurdo riba - tai kriterijus, kurio pagalba politikai arba tyrinėtojai suskirsto individus, šeimas arba namų ūkius į skurstančius ir neskurstančius Skurdo ribų tipai: absoliuti santykinė VU EF V.Karpuškienė

Skurdo ribų nustatymo metodai Vartotojiško krepšelio Subjektyvus Nepritekliaus/stygiaus Teisinis/politinis VU EF V.Karpuškienė

Daugiamatis skurdo indeksas Skurdo matai Skurdo lygis Skurdo tarpsnis Daugiamatis skurdo indeksas Pajamų skurdas Galimybių skurdas VU EF V.Karpuškienė

Skurdo matai Skurdo lygis (H) Tai rodiklis parodantis gyventojų dalį, kurių pajamos yra mažesnės už skurdo ribą n – gyventojų skaičius. q – skurstančiųjų skaičius VU EF V.Karpuškienė

Skurdo matai Skurdo gylis (I) ps –skurstančių gyventojų vidutinės pajamos. z - skurdo riba. Skurdo gylis parodo skurdo gilumą, t.y. kokia dalimi vidutinės skurstančių gyventojų pajamos mažesnės už skurdo ribą. Skurdo gylio ir skurstančių gyventojų skaičiaus sandauga parodo, kiek reikia lėšų eliminuoti skurdą šalyje. VU EF V.Karpuškienė

2010 Daugiamatis skurdo indeksas VU EF V.Karpuškienė

daugiamatis skurdo indeksas DSI Sveikata Mityba Kūdikių mirtingumas Mokymasis Mokymosi trukmė Mokinių aprėptis Gyvenimo standartai Turtas Elektra Švarus vanuo Virimo kuras Sanitarija Grindys VU EF V.Karpuškienė

Daugiamatis skurdo indeksas DSI (MPI)       A – skurdo gylis šalyje, kuris parodo kaip stipriai skursta vidutinis skurstantis namų ūkis šalyje c- atskiro namų ūkio nepritekliaus/stygiaus lygis d – maksimalus suminis visų dimensijų stygiaus rodiklis, kuris yra lygus 10 VU EF V.Karpuškienė

DSI skaičiavimo taisyklės Namų ūkio dydis Rodiklis Namų ūkio dydis Svoris Sveikata Bent vienas n.ū narys yra nepavalgęs Bent vienas kūdikis miręs Mokymasis Nė vienas n.ū narys neturi 5 metų išsimokslinimo Bent vienas mokyklinio amžiaus vaikas nelanko mokyklos Gyvenimo salygos Neturi elektros Neturi švaraus vandens Nėra tinkamo tualeto Nešvarios grindys Naudojamas “nešvarus ‘ kuras virimui (anglis, malkos, mėšlas) N.Ū neturi mašinos, turi bent vieną iš : dviratis, motociklas, radijas. šaldytuvas, telefonas, televizorius Rezultatai Stygiaus svertinis įvertinimas (stygiaus komponentčių, padaugintų iš svorio, suma) Ar namų ūkis yra skurstantis (c>3) VU EF V.Karpuškienė

2. Skurdas pasaulyje Reitingai pagal galimybių skurdo lygį VU EF V.Karpuškienė

Skurdo ribos tarptautiniuose tyrimuose Absoliučios skurdo ribos Išsivysčiusios šalys - 11 $ ; Besivystančios šalys - 4 $ per dieną Silpnai išsivysčiusios šalys 2 $ arba 1.25$ per dieną Santykinės skurdo ribos Skurdo rizikos riba: Pajamos lygios arba mažesnės už šalies 50% vidutinių arba 60% medianinių pajamų. VU EF V.Karpuškienė

Absoliutaus skurdo pokyčiai pasaulyje Duomenys ir įžvalgos auditorijoje

3 Skurdas Lietuvoje Padėtis Priemonės VU EF V.Karpuškienė

Lietuvos skurdo riba Namų ūkis – atskirai gyvenantis vienas asmuo arba grupė viename būste gyvenančių asmenų, kurie bendrai dalijasi išlaidas ir apsirūpina gyvenimui būtinomis priemonėmis. Namų ūkio disponuojamosios pajamos – bendrosios pajamos atskaičius pajamų mokestį, nuolatinius turto mokesčius, darbuotojų, savarankiškai dirbančių asmenų ir bedarbių (jei taikoma) privalomojo socialinio draudimo įmokas ir reguliarius pervedimus kitiems namų ūkiams.   VU EF V.Karpuškienė

Sąvokos Ekvivalentinės skalės: (1; 0.5; 0.3) Ekvivalentinės disponuojamosios pajamos sąlyginiam asmeniui apskaičiuojamos disponuojamąsias namų ūkio pajamas dalijant iš namų ūkio ekvivalentinio dydžio. VU EF V.Karpuškienė

Skurdo rizikos riba Lt./EUR. per mėn.   2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Vienam gyvenančiam asmeniui 103 137 164 195 241 203 200 217 235 259 282 Namų ūkiui, susidedančiam iš dviejų suaugusių asmenų ir dviejų vaikų iki 14 metų 221 266 344 438 506 426 421 455 493 574 593 Skurdo rizikos lygis 20,5 20,0 19,1 20,6 20,2 20.0 18,6 22,2 21,9 VU EF V.Karpuškienė

Skurdo rizikos lygis 2013-2016m. Pagal gyvenamąją vietą 2014 2015 2016 Pagal užimtumo statusą: 2014 2015 Miesto gyventojai: 16,0 18,1 15,6 Dirbantieji 9,3 9,9 8,5 Didieji miestai: 12,2 13,7 11,6 Bedarbiai 62,6 62,3 60,3 Kiti miestai 22,0 25,0 21,8 Pensininkai 27,6 30,6 Kaimas 25,5 30,8 34,8 Neaktyvūs gyventojai   2014 2015 Vaikai (0-17metų) 23,5 28,9 25,6 vienas gyvenantis asmuo 34,9 39,5 42,7 18-64 (darbingo amžiaus jaunimas) 17,6 19,5  19,1 du suaugę, jaunesni nei 65 metų asmenys be vaikų 12,7 15,4 15,5 du suaugę asmenys, bent vienas 65 metų ar vyresnis, be vaikų 7,1 10,4 12,5 virš 65 metų 20,1 27,7 trys ir daugiau suaugusių asmenų be vaikų 9,7 8,9 7,4 vienas suaugęs asmuo su vienu ar daugiau vaikų 46,0 47,6 41,9 du suaugę asmenys su vienu vaiku 12,9 du suaugę asmenys su dviem ar daugiau vaikų 24,4 trys ar daugiau suaugusių asmenų su vaikais 9,0 12,4 VU EF V.Karpuškienė

Skurdo priežastys Ekonominės Socialinės-demografinės priežastys Mažos pajamos Nedarbas Socialinės-demografinės priežastys Nepalanki demografinė situacija Socialinės paramos politikos trūkumai Gyvenimo būdo problemos VU EF V.Karpuškienė Nacionalinis pranešimas apie socialinės apsaugos ir socialinės aprėpties strategijas 2008–2010 m.

Socialinės rizikos šeimų ir jose augančių vaikų skaičius VU EF V.Karpuškienė

Skurdo mažinimo priemonės Lietuvoje Skurdo mažinimo priemonės (valstybės politika) Skurdo mažinimo strategija Skurdo strategijos įgyvendinimo priemonių programa 2002-2004 Socialinės aprėpties nacionalinis veiksmų 2008-2010, 2010-2012 ir t.t. Socialinės įtraukties didinimo 2014–2020 m. veiksmų planas VU EF V.Karpuškienė

Skurdo mažinimo priemonės Lietuvoje Socialinės įtraukties didinimo 2014–2020 m. veiksmų planas vaiko ir šeimos gerovė didinti labiausiai nuo darbo rinkos nutolusių asmenų paskatas ir galimybes darbui užtikrinti gyventojų pajamų apsaugos sistemos finansinį stabilumą; gerinti gyvenamosios aplinkos kokybę ir didinti viešųjų paslaugų prieinamumą. VU EF V.Karpuškienė

Vyriausybės veiksmai socialinės apsaugos srityje Piniginė parama Užimtumo didinimo politika Socialinės paslaugos VU EF V.Karpuškienė

Valstybės socialinė politika Piniginė parama Šeimoms Socialinė pašalpa iki 102 Eur./mėn. žm.) Mokiniams Vienkartinė išmoka gimus vaikui (418 Eur.) Šildymo ir karšto vandens kompensacijos Nemokamas maitinimas Išmoka vaikui (2-7m) 15,2 Eur. Parama mokinio reikmenims įsigyti (45 Eur.) 2005–2008 m. 8 proc. buvo padidintos piniginei socialinei paramai skiriamos lėšos. Daugiausia lėšų skirta vaikams ir vaikus auginančioms šeimoms Globos išmoka (152 Eur.) Vienkartinė išmoka įsikurti (2850 Eur.) VU EF V.Karpuškienė

Valstybės socialinė politika Socialinis draudimas Senatvės draudimas (255 Eur.) Nedarbo draudimas (Vid 182Eur. Max 311 Eur. mokama 6-9 mėn.) Neįgalumas Nacionalinis pranešimas apie socialinės apsaugos ir socialinės aprėpties strategijas 2008–2010 m. VU EF V.Karpuškienė

Valstybės socialinė politika Piniginė parama Nacionalinis pranešimas apie socialinės apsaugos ir socialinės aprėpties strategijas 2012-2016 m. VU EF V.Karpuškienė